一、出台的背景和依据

为进一步规范我市城区地下综合管廊建设和运营管理，有序推进管线入廊与有偿服务，保障城市地下管线安全运行，集约利用城市地下空间，提高城市综合承载能力，根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》《福建省城市综合管廊建设指南（2017年修编）》等有关规定，结合我市实际，制定本意见。

二、主要内容

（一）科学决策，因地制宜建设综合管廊。一是合理制定地下综合管廊建设计划，建立联席会议制度，及时掌握管线建设需求，形成地下综合管廊建设计划。二是加强新建地下综合管廊前期论证，管廊建设单位在可行性研究阶段加强技术经济可行性论证，根据论证意见确定是否实施。

（二）加强管理，管廊上部道路实施严格管控。根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，新建、改建管线项目，管线路径在已投入使用的综合管廊上部道路红线范围内，原则上必须入廊。一是在管线建设项目进行规划审批、破路审批、管综方案审批时，根据项目审批权限，由资源规划、城管部门征求同级住建部门意见。二是管线单位在审批管线建设方案时，严格把关管线路径，并征求市住建局意见。