2015年，在市委、市政府领导下，在省住建厅指导下，在市人大、市政协及各相关部门支持下，市建委抓住福州举办首届全国青运会和加快推进福州新区建设的重大机遇，推动城建各项工作取得新成效。竣工一批市政路桥重点项目，构建快速交通体系；加强黑臭水体治理，改善城市水环境；加强供水、供气、污水处理等行业管理，提高公用行业保障水平；推动海绵城市、地下综合管廊建设试点及建筑产业化，加快行业探索创新；加强建设工程质量安全监管、建设市场及房地产市场秩序整顿，促进行业健康发展；统筹推进宜居环境建设，有效提升城乡环境面貌。2015年，完成城建固定资产投资147.61亿元，完成年度计划的116%。 

　　一、圆满完成奥体场馆及周边市政设施建设任务 

　　1、建成奥体场馆及周边青运会配套项目。2015年完成投资23.27亿元。海峡奥体中心工程完成年度投资5.72亿元。项目全面建成交付使用。周边配套市政设施完成投资7亿元。奥体中心片区内道路9月底建成通车；福湾路、凤山路、盘屿路、飞凤山公园配套道路青运会前建成通车。飞凤山水厂完成投资6.35亿元。按时建成青运会奥体片区供水保障工程；年底基本建成一期工程，新增供水能力15万吨/日。奥体周边内河完成投资4.2亿元。飞凤河、台屿河、阳岐河与台屿河连接段等3条河道及相应的河道补水工程于9月底完工。 

　　2、完善火车南、北站片区交通。2015年完成投资6亿元。火车北站周边项目完成投资4.8亿元，站西路五一节前竣工，站东路全面动工建设；火车南站周边项目完成投资1.2亿元，建成了螺城路、环岛路（福峡路-胪雷路段）、站后路（螺城路-旅游集散中心段）。 

　　二、加快推进新区重要载体建设 

　　为对接福州新区开放开发，市建委积极推进马尾大桥、环南台岛滨江休闲路等项目建设，完善新区市政公用基础设施配套。2015年完成投资17.8亿元，其中： 

　　马尾大桥完成投资6亿元，临时设施均已建成投用，主桥及北连接桥梁下部结构已开展施工。 

　　环南台岛滨江休闲路完成投资8亿元，已基本建成25公里，其中：魁浦大桥段0.5公里，三江路至宋城段4公里，解放大桥至海峡国际会展中心段7.3公里，淮安头段1.4公里，淮安至湾边大桥段11.8公里。 

　　洋里污水厂厂区三期、四期工程完成投资3.3亿元，洋里三期工程已转入正常运行；洋里四期工程2015年4月通水试运行，新增处理规模20万吨/日。  

　　三、抓好城建常态工作 

　　在围绕中心、服务大局，抓好上述工作的同时，市建委积极做好各项常态工作，2015年完成投资100.54亿元（不含前述奥体及新区项目）。 

　　1、市政路桥建设。完成投资50.5亿元。重点推进“接二连三”快速通道路建设及中心城区路网完善，快速疏散中心城区交通，提高城市道路网络的连通性、可达性。完成金鸡山隧道拓宽改造、化工路、远洋路、南二环跨白湖亭立交、金山大桥复线桥、北江滨中央商务区下穿工程等32个项目建设，规划的15条“接二连三”通道已建成11条。市区道路总长度从“十一五”末的1050公里增加到1256公里，路网密度从4.7公里/平方公里提高到5.2公里/平方公里。 

　　完成市政设施维护及专项改造投资5.4亿元。重点完成奥体中心周边、地铁1号线沿线等15条道路大修及“白改黑”；完成市区136座桥梁涂装美化和花化彩化，以及市区重要路段3900个设施箱柜整治美化，为青运会召开创造良好的市政设施环境。 

　　2、治理黑臭水体。完成投资28.2亿元。持续推进城区内河综合整治，新西河（福屿段）、杨廷溪、潘墩河等7条河道整治完成，左海西湖连通工程国庆节前完工通航，新增滨河绿道20公里，其中闽江-西湖、闽江-森林公园滨河绿道进一步完善。通过整治，河道水质及沿河人居环境显著改善，“一河两带”生态空间逐渐形成。 

　　3、公共项目代建。完成投资9.28亿元。市老年体育活动中心竣工；完成“智慧福州”管理中心及市规划局办公区域装修；海峡妇女儿童活动中心完成主楼部分内部装修；海峡图书馆完成外部装修及屋顶铝单板装饰，总体附属工程完成50%。 

　　4、给排水工程建设。完成投资6.45亿元（供水设施3.3亿元、污水设施3.15亿元）。加快实施自来水厂工艺技改及老旧供水管网改造，全年新建、改造供水管网180公里，建成东南区水厂敖江引水原水管道工程（2公里），城市供水普及率约98.7%，出厂水水质综合合格率达98.88%。推进污水处理厂扩容提升、管网扩面，增强污水集中收纳处理能力，全年新建、改造污水管网170公里，完成洋里厂外管网三期工程1.9公里干管建设，城市污水处理率达87.73%。 

　　5、供气保障及安全监管。完成天然气利用工程项目建设投资0.63亿元。五城区新建、改造燃气管网86公里，建成祥坂、青洲、闽江大道（扩建）等3座加气站，新增管道燃气用户点火数3.2万户，城市气化率达99.38%。持续推进餐饮场所燃气安全专项整治和瓶装液化气市场安全专项整治，确保供气安全。 

　　6、灯光夜景建设。完成投资800万元。全年拆除违章广告1230面，发布青运会等主题公益广告1126面。完成西北二环路沿街建筑夜景灯光建设，市区10座跨江桥梁灯杆装饰以及华林路、乌山路等15个重要节点及道路路灯杆装饰。 

　　7、地热资源保护开发。加强温泉资源日常管理，实现温泉资源费全额征收，全年维修及更换热水表80台次；开展温泉管线普查，进一步理清温泉管道权属单位、管线长度等信息；做好地铁1号线和2号线涉及的1180米温泉管线迁改协调。加强温泉资源保护开发，增设3口温泉井系统测温项目，全面完善市区地下热水动态变化监测网络；加快螺洲温泉资源和桂湖生态温泉城开发步伐。 

　　8、大熊猫保护及科研工作。为大熊猫“巴斯”隆重举办35周岁生日系列活动；与台湾大学、台北市立动物园合作开展“小熊猫繁殖生理的基础研究”；建立台湾大学兽医专业学院诊疗实习基地，为台大学生提供大熊猫饲养、医疗的理论及实践操作学习交流平台。 

　　四、全力完成宜居环境建设任务 

　　2015年共安排宜居环境建设项目581个，完成投资125.85亿元，完成年度计划的109.8%。重点抓好青运会“五点一线”环境整治、美丽乡村建设、“点线面”攻坚、城镇“三边三节点”建设、小城镇综合改革建设、乡镇垃圾污水处理设施建设、小流域综合治理、街区立面景观整治等，城乡环境面貌明显提升。 

　　五、加快建设行业探索创新步伐 

　　1、积极推进海绵城市建设。实施奥体片区、温泉公园一期改造、牛港山公园试点项目建设，其中奥体片区低影响开发工程已颇具典型示范效应，温泉公园一期改造项目于春节前完工。拟选取三江口片区、新店片区作为试点片区，全方位开展综合建设，提升城市防洪排涝能力。此外，继续申报国家海绵城市建设试点城市。 

　　2、推进综合管廊建设试点。2015年重点开展地下管廊建设试点项目推进、实施意见编制、配套政策研究等工作。琅岐岛环岛路二期已完成土建施工，三期及雁行江主干道已完成管廊施工图设计；三江口片区福泉高速连接线、连潘旧屋区改造晋连路及福清东部新城核心区等项目，抓紧完成可研编制及批复、设计等前期工作，同时已确定结合地铁建设管线迁改，在1号线南街段开展试点。 

　　3、加快绿色建筑示范推广。2015年全市共有11个新项目获得绿色建筑标识，建筑面积126万平方米；全市已有1083.96万平方米房建项目按绿色建筑标准设计、建设；福州海峡奥体片区内运动场馆、运动员村等70万平方米建筑均按二星级绿色建筑组织实施，片区绿色建筑、低影响开发、绿色交通等措施取得初步成效，正在申报国家绿色生态城区试点。 

　　4、推进建筑产业化试点。组织开展宣传培训、对接产业化需求、推进产业化试点等工作，网龙公司基地宿舍楼、万科金域蓝湾已开展试点，拟在霞镜新城、屿宅新苑等保障房项目中进一步试点。积极推进建设行业BIM（建筑信息模型）技术应用，全市共有福建省科技馆新馆、福州海峡文化艺术中心等22个项目被列入福建省第一批BIM试点示范项目。  

　　六、持续推进建设行业监管 

　　2015年，全市（含五区七县）完成建筑业总产值2580亿元，同比增加14.5%；实现建筑业增加值580.66亿元，同比增长约9.9%；完成房地产开发总投资1307.49亿元，同比下降5.84%。 

　　1、整顿规范建筑市场秩序。强化“两场”联动，对违法分包、非法转包等违法行为加强治理；开展建筑施工企业合同履约行为和质量安全文明行为动态量化评价，强化信用评价成果在招投标等活动中的应用；推动农民工实名制，试点推广创建无欠薪项目。全年依法监督房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目460项，总建筑面积390万平方米，中标价126亿元，节约投资9亿元；处理23件招投标活动投诉、举报或信访件，及时纠正招投标过程中的违法违规行为。 

　　2、加强工程质量安全监管。积极落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体责任，强化工程建设全过程质量安全监管，严防重大事故发生，安全生产形势较2014年有所好转。加强日常监管，2015年共对261个市管项目检查2178次，对发现的安全隐患督促整改。加强对县（市）区层级指导，全年共督查县（市）区在建项目116项。推进安全生产标准化考评，2015年共有482家企业通过考评。深化“打非治违”和专项整治，共组织专项检查2178次，查处违法行为63起。集中整治施工扬尘，对扬尘污染责任主体列入“黑名单曝光台”，限制参与政府投资项目招投标。加强城市轨道交通工程安全专项整治，2015年共发出地铁工程责令改正通知单49份，对中铁四局等5个施工单位予以立案查处。先后两次对地铁1号线各标段质量安全施工行为开展评价，记分情况排名并上网公示，作为全省国有投资工程招投标评分的组成部分。 

　　3、抓好房地产市场监管。加强房地产企业资质管理，完成市本级房地产企业暂定资质延续24家，延期核定3家，资质转正20家，资质升级6家，注销资质23家。加强行业监管，积极协调推进“新兴大厦”、“鸿业中心大厦”等烂尾楼后续相关工作。 

　　4、提高工程造价管理和服务水平。积极参与全省2016版各专业工程定额的修编和补充调整，编制出版《2015年福州市建设工程材料价格信息》专刊，加强工程造价执（从）业管理，完成工程造价咨询企业信用综合评价调研工作。 

　　5、提升城建档案管理水平。主动服务重点项目建设，做好地铁1号线南段工程档案移交对接等工作。加强城建档案管理及信息资源开发利用，整理入库档案2171盒、4026卷，接待查档938人次，调阅档案2188盒，为594家单位和个人出具原件证明材料3303份。此外，积极推进城建档案数字化建设。 

　　七、加强党风廉政、精神文明及机关建设 

　　1、扎实推进党的建设。认真组织开展党员干部学习教育活动，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展“三严三实”专题教育、“作风建设年”活动、争做“四有’好干部、勇当跨越急先锋”活动，推动机关作风和党员干部作风进一步转变。全面实施“五大工程”和“1263”机关党建机制，切实加强和改进党的思想、组织和作风建设。 

　　2、加强建设系统队伍建设。做好干部选拔任用工作，完成委机关及委属单位5名科级干部选拔任用工作，13名科级干部试用期考核和转正工作；组织副科级以上干部117人参加网络在线学习；完成招录3名公务员和招聘15名委属事业单位人员工作，充实干部人才队伍；积极做好老干部工作，加大关怀慰问力度；做好职称评审工作，评审通过中高级职称共210人。 

　　3、抓好党风廉政和机关效能建设。积极组织党员干部学习《准则》和《条例》，向委机关全体党员人手一册发放学习读本，在市建委门户网站上发布系列解读等，取得较好效果。加强廉政警示教育，组织干部职工集中观看《红包炸药包》等警示教育片3场；组织机关重点岗位人员参加委下属单位一工作人员职务犯罪案件庭审旁听活动；分三批组织委系统干部近200人参观榕城监狱廉政警示教育基地。强化节日廉洁提醒，在重要节日期间向系统党员干部发放倡议书、发送廉洁过节短信，并抓好廉政规定落实情况明察暗访。加大信访举报和案件查办工作力度，严肃惩治腐败行为，对市纪委交办、转办的8件信访线索进行初核，立案2件，涉及2人。 

　　4、积极优化政务服务。围绕“马上就办”服务原则，进一步简政放权、理顺权责关系，经整合后，现有行政服务事项22项；主动优化办事流程、简化办事环节，政务窗口年受理量约2.2万件，办结率100%，投诉率为零；继续采用灵活多样的服务措施，为企业提供容缺预审、服务专员全程服务、并联审批及年检培训等人性化服务。我委政务窗口获得2015年福州市五四红旗团（总）支部、“标兵窗口”、“先进窗口”荣誉称号。 

　　5、做好机关行政工作。做好人大建议、政协提案、市领导批办件、市民诉求件办理工作，全年办理人大建议、政协提案150件，督查件450件，“12345”市民诉求件6582件，市民来信来访件518件，办复率和及时率达100%。其中，12345诉求件满意率达98.5%，人大建议满意率达99%，政协提案满意率达100%。做好政务公开工作，利用门户网站等平台发布信息986条，通过政务微博公布各类信息800余条，保障群众知情权。此外，单位内保、消防、综治、维稳、机要保密、新闻报道、信息宣传、财务等各项工作均有序开展。