各县（市）、区建设局、勘察设计单位、施工图审查机构： 

根据《全省住建行业行风整治专项行动方案的通知》（闽建综〔2020〕1号）及《勘察设计行业专项整治行动实施细则》相关要求，针对福州市勘察设计行业现状与问题，市建设局印发了《关于开展全市勘察设计行业行风专项整治行动的通知》（榕建科[2020]44号），组织开展了企业自查、质量抽检、违规查处等具体工作，现将2020年福州市勘察设计行业专项整治行动工作开展情况予以通报： 

一、基本情况 

（一）企业自查自纠情况 

按照实施细则要求，市建设局组织在榕勘察设计单位对2017年1月1日以来承接的勘察、设计项目进行自查，并总结企业市场行为、质保体系、勘察设计质量，及从业人员职业操守、执业资格证使用等方面情况，形成自查自纠报告。共有126家本地勘察设计单位，109家外省勘察设计单位完成信息填报，报告内容已在市建设局网站公示。 

（二）勘察设计质量抽检情况 

市建设局共组织抽检了36个项目，包含3个勘察现场、8家土工试验室及25项房屋与市政工程的勘察成果与施工图设计文件，涉及15家勘察单位、14家建筑设计单位、9家审查机构。项目类型：1个公共建筑、4个工业厂房、3个化工项目、1个免审小型建筑、3条免审市政道路、2项装配式建筑与11项装修工程。本次检查发现的主要问题如下： 

1、勘察现场检查 

（1）市场行为：存在未办理进场备案或备案时间与实际不符问题，涉嫌规避监督检查。如：广西华蓝岩土工程有限公司勘察的大东海新天地二期项目未向省勘察信息系统备案；福建泉成勘察有限公司勘察的福州金鸡项目备案时间与实际进场时间不符。福建矿大岩土工程新技术有限公司、核工业西南勘察设计研究院有限公司土工试验室已搬迁未申报；福建矿大岩土工程新技术有限公司试验记录管理混乱，福建西海岸建筑设计院土工试验室现场无台账。 

（2）质量问题：钻探记录不完整或未按要求及时记录；取土器及取土质量不合格，岩芯无标签或采取率过低；未按规范要求测量并记录地下水水位。 

（3）安全问题：作业区未设置安全作业警示牌；灭火器配置数量不足；临时用电拉线不规范；金鸡项目钻探作业人员存在不戴安全帽现象。 

2、土工试验室复查 

（1）市场行为：中交远洲交通科技集团有限公司2019年2月通过土工试验室核查后，试验室已外迁南平市但未告知主管部门。福建矿大岩土工程新技术有限公司试验室搬迁后，管理混乱，部分仪器未安装，办公与操作区域未分开。 

（2）质量问题：部分试验室仪器设备到期后未重新检定；样品接收登记与传递不规范；试验报告编制、审核、批准、盖章等不规范；福建西海岸建筑设计院试验室现场无台账记录，未能提供抽查项目的试验报告原始资料。 

3、免审项目检查 

（1）市场行为：福建人民艺术剧院1#宿舍危房改造工程勘察成果、施工图设计文件均未送审，但在省数字化审查系统仅填报设计免审。 

（2）质量问题：福建人民艺术剧院1#宿舍危房改造工程2014年编制勘察报告，2019年才出施工图，存在规范适用错误问题。福州市规划设计研究院设计的福清市东门路36号停车场工程降低路面工程设计标准。 

4、工业厂房检查 

浙江天辰建筑设计有限公司设计的连江县食品公司牲畜定点屠宰场项目4次复审仍未通过审查，图纸质量差、设计深度严重不足。 

5、化工项目检查 

（1）市场行为：成都碧城建筑设计有限公司无化工医药石化类设计资质，承接丽珠集团福州福兴医药有限公司二阶段高端抗生素建设项目设计；且该项目设备有重大变更，未提供结构承载能力及稳定性复核文件，存在安全隐患。 

（2）质量问题：对化工工艺项目，房屋建筑审查机构与特殊消防设计审查机构的审查结果可能不一致或相互矛盾，造成施工依据不明确及后续风险。 

6、装修项目检查情况 

（1）市场行为：装修项目仅对消防设计进行审查，未审查结构等其它专业内容；成都碧城建筑设计有限公司出具的鼓楼区衡求知培训中心装修工程技术复核意见书涉嫌由同一人代签问题；晋安哥老官餐饮管理有限公司装修工程、台江区金灵培训中心有限公司装修工程设计图纸等缺注册师章；部分项目装修设计和消防设计分别报审，两份审查报告相互无关联，易造成施工与验收环节的漏项及后续风险。 

（2）质量问题：装修项目普遍存在设计深度不足，无法满足指导现场施工的问题；个别项目未经规划部门同意改变功能，如福州上鸿酒店管理有限公司项目办公变更为商业、福州海福手外科医院有限公司项目由办公变更为医院；装修改变结构未见结构计算书及图纸，也未经审查，如上鸿酒店管理有限公司酒店、海福手外科医院有限公司项目增加楼面荷载；个别项目防火分区设置不满足规范要求，如龙岩市建筑设计研究院设计的鼓楼区乐炫风娱乐有限公司项目把原商业空间改作娱乐使用，导致防火分区面积超过规范要求；鼓楼区陈衡求知培训中心未设在3层以下，不满足《福建省教育厅等二十一部门关于规范校外培训机构发展的通知》（闽教发〔2019〕57号）附件对校外培训机构基本消防安全条件的具体要求；福州密仕文化传播有限公司装修工程工程属于人员密集场所项目，项目性质判断有误。 

二、处理意见 

1、各勘察设计单位对照检查发现的勘察设计质量问题专家意见（详附件1），认真组织整改，整改情况经审查机构审核后于6月30日前书面反馈至市建设局建筑节能与科技设计处，涉及重大变更项目应在数字化审查系统进行变更。并请项目所在地建设主管部门、建设质量监督部门跟进项目进展情况并督促整改到位。 

2、中交远洲交通科技集团有限公司土工试验室已迁往外地，由试验室迁移后所在地建设主管部门核定后报省住建厅。 

对福建矿大岩土工程新技术有限公司、核工业西南勘察设计研究院有限公司、福建西海岸建筑设计院予以通报批评。要求上述公司重新申报试验室核查，在未达到《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》（闽建办科〔2018〕16号）相关要求之前，不得参与我市工程勘察项目投标。 

3、对广西华蓝岩土工程有限公司勘察的大东海新天地二期项目、福建泉成勘察有限公司勘察的福州金鸡项目勘察涉嫌存在违反强制性条文问题立案调查，并对广西华蓝岩土工程有限公司、福建泉成勘察有限公司予以通报批评。 

4、责令福建人民艺术剧院、福建省沿海建筑设计院对福建人民艺术剧院1#宿舍危房改造工程规范适用错误问题作出整改，并在省数字化审查系统补充项目勘察信息。责令福清市城投建设投资集团有限公司组织福清市东门路36号停车场工程严格按规范进行设计。 

5、对龙岩市建筑设计研究院设计的鼓楼区乐炫风娱乐有限公司装修工程涉嫌存在违反强制性条文问题立案调查，责令福州建功施工图审查事务所撤回鼓楼区乐炫风娱乐有限公司装修工程施工图审查合格书，并对龙岩市建筑设计研究院、福州建功施工图审查事务所予以通报批评。 

责令福建省星华建筑工程施工图审查事务所撤回福州上鸿酒店管理有限公司项目施工图审查合格书。责令福建新层施工图审查有限公司撤回福州海福手外科医院有限公司装修项目施工图审查合格书。对福建中恒华筑建设设计有限公司、福建省泰富建设发展有限公司、福建省星华建筑工程施工图审查事务所、福建新层施工图审查有限公司予以通报批评。 

责令福建天正建筑工程施工图审查事务有限公司变更福州密仕文化传播有限公司装修工程施工图审查合格书中项目性质，建设单位重新申报消防设计审查。 

6、对浙江天辰建筑设计有限公司予以通报批评。 

7、对成都碧城建筑设计有限公司涉嫌超越资质范围承接丽珠集团福州福兴医药有限公司二阶段高端抗生素建设项目设计问题立案调查，责令福建垒智施工图审查有限公司撤回丽珠集团福州福兴医药有限公司二阶段高端抗生素建设项目施工图审查合格书，并对成都碧城建筑设计有限公司、福建垒智施工图审查有限公司予以通报批评。 

8、市建设局将约谈成都碧城建筑设计有限公司、龙岩市建筑设计研究院、浙江天辰建筑设计有限公司单位法人，要求上述单位对2019年以来在榕承接项目的设计质量及参与设计人员情况组织自查，于6月30日前将自查报告、项目清单报市建设局建筑节能与科技设计处。市建设局将视情况继续组织抽查并通报。 

9、上述受到通报批评及相应处罚的设计单位、审查机构，将记入在榕勘察设计单位、审查机构信用记录，相关情况上报省住建厅。 

专此 

附件：2020年度福州市勘察设计行业行风专项整治行动专家意见表 

福州市城乡建设局 

2020年6月24日  

(联系人：林玲、翁小辉；联系电话：83314600、83317412)