2023年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把法治政府建设工作与我市住房保障和房产管理工作紧密结合，积极主动作为，全面履职尽责，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，为助力福州市新时代法治政府建设再上新台阶。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、2023年法治政府建设工作情况

　　（一）学习宣传习近平法治思想情况 

　　建立健全党组中心组集体学法制度，在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插进行学习，突出对习近平法治思想的学习宣传。2023年，我局党组理论学习中心组6次召开专题会议，围绕《习近平谈治国理政》（第四）《习近平法治思想学习纲要》和习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神展开学习研讨，交流学习心得体会，提升认识。

　　（二）规范性文件法制审核与清理情况 

　　严格执行《福州市人民政府重大行政决策若干规定》，推进民主决策、科学决策、依法决策。同时，根据省住建厅和市政府的部署，组织开展规范性文件清理及备案工作，及时将继续生效的规范性文件目录转局直属有关单位和各相关业务处室，为其展业务工作提供法律和政策依据，做好规范性文件合法性审查工作；按规定组织开展规范性文件的备案工作，及时将我局制定的规范性文件报市政府备案。 2023年，我局向市司法局备案规范性文件共４件。按计划开展《福州市物业管理若干规定》、《福州市住宅专项维修资金管理办法》、《福州市建筑物装饰装修管理暂行办法》修改调研工作。

　　（三）行政诉讼情况 

　　2023年以来，我局共发生行政应诉案件57件。坚持不断完善行政负责人出庭应诉制度，持续推进行政机关负责人出庭应诉常态化、制度化、规范化，努力做到“应出尽出”“出庭出声”。同时，按照自愿参加的原则，积极组织领导、干部职工旁听人民法院庭审活动，截至2023年12月10日，我局共组织15人次旁听了人民法院的庭审。

　　（四）推动执法规范化情况 

　　按照省、市相关部门的统一部署，进一步推进福建省一体化大融合行政执法平台建设。建立健全本机关执法人员名录库的建立和上传工作，完成市本级执法平台执法事项认领和非税系统配置，并采购3台台式计算机、3台移动执法终端配置给业务处室，推动本机关全面规范化行政执法工作。同时，指导各区房管局完成执法平台执法事项认领和非税系统配置，确保住建条线执法办案系统顺利运行。配合省住建厅、市司法局开展本系统执法平台推广技术培训，确保执法平台上线后运行顺利推进。

　　（五）开展法制培训和普法宣传情况 

　　结合法律“七进”活动，积极组织宣传宪法、民法典及系统内物业管理、房地产市场监管、危险住房改造、住房保障、房屋征收等相关业务法律法规、政策文件的宣传。我局专门成立了“八五”普法工作领导小组和法制宣传教育工作领导小组。结合《《福州市住房保障和房产管理局2023年“谁执法谁普法”工作计划》，按照确定的普法工作的目标、任务，开展普法工作。2023年，我局结合法律“七进”活动，5次组织人员进社区、企业、机关组织宣传宪法、民法典、房管业务相关法律法规活动；邀请省住建厅法规处处长王克非至我局开展专题授课1次。

　　（六）推动“放管服”改革情况 

　　按照省、市相关部门的统一部署，进一步推进“放管服”改革，创新政府服务和管理理念方式，方便企业和群众办事创业，持续优化营商环境，激发市场主体活力，我局对办事指南的证明事项进一步清理，保留证明事项2项，落实证明事项告知承诺制相关工作，科学编制证明事项告知承诺工作规程，修改完善办事指南。实施政务服务“五级十五同”标准化改革，完成政务服务网数据切换，共计维护审批服务事项17项；推动全市电子证照平台建设工作，形成全局审批事项电子证照库，共计证照129件，并归集至全市证照信息库；进一步清理部门审批服务中介事项，现已无保留项目。创新服务机制，实现行政服务的提速增效。充分利用福建省网上办事大厅及“榕政通”邮递系统，竭力实现行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”的要求，承诺时限内办结率达到100%，窗口网上申报率达到62.02%，快递使用率达到51.81%，2023年度共接受群众评价201次，满意率100%，获得办事群众充分肯定。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　本机关党政主要负责人坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深入习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动践行法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。多次召开党组会、局务会、全局职工大会，部署本单位、本系统结合工作实际开展法治建设工作，履行好本单位法治建设第一责任人的职责。把习近平法治思想作为党组中心组的重要学习内容，充分发挥党员干部示范带头作用，与时俱进深入学习习近平总书记在党的二十大报告中作出的关于全面依法治国的重要论述，努力使尊法学法守法用法在全局、全系统内蔚然成风。

　　三、存在的不足和原因

　　实践中普遍存在工作人员法律意识不强、对普法工作不够重视的问题。住房问题是关系民生问题的热点问题，如房地产市场调控、物业行业管理、住房保障、房屋安全管理、房屋征迁等工作无不受到人民群众的高度关注，容不得出现一点差错。如果工作中工作人员法律意识不够强、对普法工作不够重视导致工作出现失误，很可能引发群体性事件。提高法律意识、加强法治素养，有法必依、执法必严是加强房管工作的必由之路。

　　四、2024年工作安排

　　2023年我局的法治政府建设工作取得了较好成效，但对比省、市政府的要求以及人民群众期盼还有一定差距：一是行政执法规范化需进一步加强；二是落实重大行政决策制度有差距，三是普法宣传覆盖面不够广阔。2024年，我们将坚持以习近平法治思想和党的二十大精神为指引，重点做好以下工作：

　　（一）转变政府职能。进一步推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，确保各项工作始终在法律框架内运行。持续优化法治化营商环境，对侵害企业合法权益、损害营商环境的行为开展全面倒查和源头纠治。健全完善合同合法性审查机制，主动履行法院生效裁判，坚决维护法治权威。

　　（二）落实重大行政决策规定。严格执行《福州市人民政府重大行政决策若干规定》，推进民主决策、科学决策、依法决策。适时动态调整重大行政决策，确保决策施策经得起实践检验。充分发挥本机关法律顾问及公职律师的作用，做好重大行政决策风险评估等工作，切实把好重大行政决策法律关。

　　（三）规范行政执法工作。按照福建省一体化大融合行政执法平台建设要求，充分运用好执法平台，提高执法人员素质，规范执法。同进，积极配合持续抓好重点领域执法改革，推动行政执法权限和力量向基层下沉。

　　（四）维护社会公平正义。加强矛盾纠纷多元化解和诉源治理，努力为群众排忧解难。健全出庭应诉通报、督察、约谈、考核等机制，推动行政机关负责人100%出庭应诉。